Виноградівський районний суд Закарпатської області ухвалив рішення, згідно з яким інспектор ДАІ не має законного права виписувати на місці порушення постанову про накладення штрафу
Рішення суду можна подивитися в Єдиному державному реєстрі.
У ході розгляду справи про оскарження штрафу, суддя встановив, що відповідачем всупереч положенням п. 3 ч. 2 ст. 222 КУпАП, та п. 4.1 Інструкції затвердженої Наказом МВС України від 26.02.2009 року № 77 не надано жодних доказів, що інспектор Кукуль М.Ю. має спеціальне звання та відповідно до своїх функціональних обов`язків має право самостійно виносити постанови.
"Згідно з п. 12.4 цієї самої Інструкції таке право (накладати штраф) надано тільки інспекторам адміністративної практики ДАІ МВС України, яким, згідно з положеннями п. 16.6 Наказу МВС України № 111 від 27.03.2009 року, він був зобов`язаний передати складений ним адмінпротокол", - зазначається в рішенні суду.
На підставі того, що штраф був виписаний інспектором ДАІ на дорозі, а не працівником адмінпрактики в будівлі Державтоінспекції, постанова ДАІ було визнано судом незаконною і скасована.
У п.4.1 Інструкції затвердженої Наказом МВС України № 77 вказано, що самостійно виносити постанови про штрафи мають право працівники ДАІ МВС, які мають спеціальні звання, відповідно до своїх функціональних обов`язків.
Згідно з п.15.6. Інструкції, затвердженої наказом МВС № 111, протоколи про адміністративні правопорушення після закінчення зміни здаються командирові підрозділу ДПС, або особі, яка його замінює для реєстрації та передачі до відділів Державтоінспекції МВС з обслуговування адміністративних територій.
Відповідно до п. 11.3. (п.12.4. - у старій редакції) Інструкції затвердженої Наказом МВС України № 77, інспектори з адміністративної практики ДАІ МВС або особи, що виконують їх обов`язки, виносять постанову у справі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, у разі виявлення правопорушення, інспектор ДАІ зобов`язаний скласти адміністративний протокол і наприкінці зміни передати його працівнику адмінпрактики, який повинен викликати водія в управління й оштрафувати.
Якщо ДАІшник після складання протоколу відразу ж виписує штраф, то така постанова не може вважатися законною і скасовується в суді, що доведено на практиці.
Експерти громадського проекту "Дорожній контроль" згодні з висновком Виноградівського районного суду Закарпатської області, оскільки не може бути такого, щоб людина була слідчим і суддею в одній особі. У даній ситуації, інспектор лише збирає докази на дорозі, а визнавати провину повинен стороння особа.
Якщо ж одна й та ж особа складає протокол і виписує постанову, то такий розгляд справи апріорі не може вважатися об`єктивним, оскільки працівник ДАІ прямо зацікавлений у тому, щоб оштрафувати водія.
Коли адміністративну справу розглядає співробітник адмінпрактики, він і нестиме відповідальність у разі винесення неправомірного рішення. І якщо простим ДАІшникам пофіг на свою долю, то тим хто сидить у кабінетах, хочеться працювати довго і щасливо.
«Дорожній контроль»
источник